银行就跨行查询收费让步 允许每月3次免费查询

老陈

银行就跨行查询收费让步

免费查3次将成主流

晨报记者 李强 实习生 潘婷婷

解铃还须系铃人。持卡人期待央行、银监会对跨行查询收费出台统一解决方案的愿望，将可能落空。


昨天，多位来自不同银行的银行卡业务负责人向记者透露，调整跨行查询收费的主动权仍然掌握在各发卡银行手中，央行、银监会并不会就此出台强制性的解决方案。根据多数银行反映，“允许持卡人每月免费跨行查询3次”将很可能成为普遍化的“调整方案”。

收费调整权归发卡行

“(跨行查询)收费属于市场行为，监管部门不适宜出台指令性的文件加以干涉。”昨天，银行监管部门的有关负责人表达了上述观点。按照这位负责人的说法，央行、银监会已经就“如何解决跨行查询手续费问题”表达了指导性的意见，各发卡银行应根据自身的市场定位情况，制定各自的跨行查询收费调整方案。

众所周知，国内几家大银行宣布从今年6月1日起对银行卡ATM跨行查询收每笔0.3元手续费，招致社会的强烈反对。

针对一浪高过一浪的质疑之声，央行、银监会收集了各方意见，在今年7月11日提出一揽子方案，并召集各商业银行有关负责人进行讨论。这一揽子方案即是后来被媒体广泛报道的“跨行查询手续费解决方案征求意见稿”。该“征求意见稿”提出多种解决办法，包括：暂停收费；提供一定次数的免费跨行查询服务等建议。

一家大银行的负责人昨天透露，“征求意见稿”并不会像外界所揣测的那样成为各发卡行必须遵照执行的最终裁定方案。这位负责人表示，“征求意见稿”只起到对银行调整收费的方向性指导作用，但并非强制性的。

银行阵营出现分化

一位股份制银行零售银行部负责人日前曾在北京参与了有关讨论。他昨天证实，会上达成的共识包括，跨行查询收费的调整方案仍由各发卡行自行公布，估计牵头的将是已收费的大银行，他们近日可能把调整后的方案重新公告发布。

据了解，目前已收费的大银行多数愿意做出让步，即允许持卡人每月有3次的免费查询。而未收费的中小银行并不愿意趟收费“这潭混水”。他们坚称，“今后不会收费。”

在涉及跨行查询收费问题时，多数银行人士认为，“解决方案”不能简单“一刀切”，每家发卡行应根据市场细分情况，作出不同的决定。“解决方案”既要兼顾持卡人的需求，也要考虑到查询给银行带来的成本负担。

由于各银行对跨行查询手续费抱有不同的态度，因此很可能分化成两大阵营：尚未收费的中小银行出于扩大银行卡市场占有量的考虑，可能最终放弃收费；已开收的大银行可能让持卡人免费查询一定次数。

老陈

　　昨天，工商银行等五大银行开始收取0.3元的跨行跨境查询手续费。记者在调查中发现，银行收取跨行查询手续费后，却不给消费者提供正式发票。律师认为，银行不出具发票属不法行为，不仅侵犯了消费者的合法权益，而且涉嫌逃税。

　　调查

　　跨行查询费难获发票

　　昨天13时25分，记者赶到一家银行的太平路储蓄所，插入农业银行卡查询后询问“跨行查询能开发票吗”？该行工作人员回答：“跨行手续费是发卡行收取的，你可以去农行问问。”

　　在农业银行永通支行，工作人员为记者的储蓄卡打印了对账单，上面记录了跨行查询费被扣的情况。但当记者拿着对账单要求开具发票时，工作人员称：“目前无法开具。”记者随后走访了位于永定路附近的工商银行、交通银行及中国银行，要求开具跨行手续费发票时均碰了壁。

　　银行

　　“没法提供”跨行费发票

　　银行为何不给查询者开具发票？中国银行、工商银行、农业银行的客服人员均以“银行没法提供”作答。交通银行则称：“消费者可以打对账单作为凭证，但不能用做报销。”

　　建设银行的工作人员告诉记者，银行通过收取跨行查询费用，引导持卡人避免不必要的跨行查询，这样可以减少网络占用资源的压力，提高跨行交易的成功率。不给消费者开发票，银行将如何上税？“这个问题只能由相关部门予以解答。”该工作人员回答。截至记者发稿时，建设银行方面仍未对此做出说明。

　　律师

　　银行不开发票涉嫌逃税

　　“这是一种不法行为。”长期从事与税法有关业务的吴律师表示，银行收取跨行手续费是提供服务的行为，按照我国发票管理办法的有关规定，银行不开具发票侵犯了消费者的合法权益。另外，按照相关法律规定，银行不开具发票涉嫌逃税。

　　吴律师说：“通常情况下，企业的营业税为5.5%。”据银联的统计，截止到2005年一季度末，“6”开头的银联标准卡的发行数量为1651万张，而国内各种银行卡累计发行量达到8.27亿张。银联的工作人员告诉记者，现在收费的五大银行的卡占了绝大多数。如果按占了70％算，一张卡每年跨行查询一次就有近1000万元的税收。

温柔的风

逃税漏税呀

dgxhls

卑鄙。

chen463

爱怎么查就怎么查，一天查3次

老毛桃

太卑鄙了，收费不给发票！

老陈

跨行查询每月免费3次说法被否

本报记者孙杰报道 由于跨行查询收费迟迟没有最终定论，市场便传出消息称，以四大行为首的开始收费的银行将推出每月免费3次跨行查询的优惠，但此消息被各大银行否定，同时银联也表示该消息是“捕风捉影”。

昨天记者向建行、工行、中行、交行、深圳发展银行求证，得到的回答均是否定。而中国银联的相关负责人在接受记者采访时表示：“现在各方的猜测都是没有根据的，银联一直就强调，跨行查询是否收费、收多少，均由银行自行决定，现在不也有好多银行不收费吗？”

银联负责人还表示，跨行查询收费是否叫停，需要听银监会的最后决定，其他各方的猜测都是没有根据的。

有业内人士分析，虽然各大银行现在矢口否认会推出优惠，但这是解决办法的较好途径，因为银行系统已经开始收费，短时间叫停似乎不太现实。至于是否如传言所说的免3次，还可以进行调研修整，但应该可以肯定的是，收费叫停是不现实的，持卡人今后尽量避免跨行查询余额。