解放日报:节约型社会 不应有旁观者

ffbi

更新时间：2005-07-14　　信息来源：解放军报      
　　城市景观照明暂别“流光溢彩”，写字楼掀起“26℃空调运动”，政府节能垂范从“一张纸、一度电、一滴水”做起……在中央关于建设节约型社会的要求下，一场席卷全国、全社会的节约热潮正扑面而来。此前，已经有太多的数据、事实告诉人们：究竟是怎样的高耗低效在支撑着中国经济的高速发展；经济学家也无数次警告：如果按照既有的生产方式、消费方式，在可见的若干年后，我们的发展将无以为继。节约，一个看似“加减法”的简单问题，在中国却有着“事关民族兴衰、牵系全局战略”的重大意义。



   



　　要形成节约的社会风气，首先要从政府做起。如今政府机关已经和大型公共建筑、高耗能企业一起，并列为我国资源消耗的三大重点领域。从“一张纸、一度电、一滴水”做起，虽然省的只是点点滴滴，但是聚沙成塔、集腋成裘，政府节能所产生的实效却不容小觑。2004年上海市用电最紧张的时候，市委、市政府的机关楼率先将空调调高了1℃，在此带动下结果省下了100多万千瓦的电力。这也说明，“节约型政府”不是一句作秀的空泛口号，而是可以对全社会发挥有效的示范作用的。但要如果只是从节电、节水这些小处着眼，或仅仅靠政府的“绿色采购”一力承担，要真正疏缓资源紧张看来还是远远不够的。在老百姓的眼里，政绩工程、形象工程上的花费是最大的浪费，更需要遏止。对政府来说，示范之举不难，关键是能否有效带动。因此我们对节约型政府的认识不能仅仅停留在一些细节的表面上，而应深入理解细节所蕴涵的真精神。在建设节约型政府的思路上，更是应该走出以往以政绩考核的套路。如果简单以量化指标将资源节约责任纳入地方各级政府目标责任制和干部考核体系，那么谁也不能保证，原本利国利民的节约推广工作会不会变成“花钱买罪受”的政绩工程。
　　打造节约型政府是构建节约型社会的前提条件，从西方国家的经验来看，也是如此。所以当前在节约理念的推广阶段，我们主要是靠行政手段在推动。但是真正的节约型社会，是节约理念贯穿生产、流通、消费和生活各个领域的社会，是节约理念与各行各业、个人生活息息相关的社会。从这个意义来说，节约型社会的最大推力，不是行政力量，而是市场力量和社会力量。换言之，企业和社会公众才是构建节约型社会的根本力量所在。
　　但是，和政府的积极行动比起来，企业和公众的反应明显有“温差”。浙江某著名节能企业的董事长慨叹：一边是频频拉闸限电，一边像他们企业不耗电的绿色照明灯具却少人问津；同样的在国内某著名高校，一边是洁净能源轿车、环保空调等节能技术源源不断面世，而另一边食堂、宿舍的“长流水”、“长明灯”现象却屡禁不止。所有这些，不是一句“节能意识淡薄”就能解释的。长期以来，由于激励机制的缺乏，尽管我国并不缺乏节能技术，但广大企业却没有推广的积极性。比如电力公司，它如果不能从提高电效中获得回报的话，又何来动力投入人力物力运用节能技术呢？在构建节约型社会的背景下，理顺公用事业单位的节能与利润关系，看来也是当务之急。当然，对更多的企业和公众来说，他们对节能技术的排斥主要还是因为不了解。毋庸讳言，我国对于节能技术推广目前还停留在“科普”阶段。不少人都存有这样疑虑：因为购买节能技术而增加的开支是否真的可以通过节能而抵消。这种偏向经济成本的考量思路，客观上符合我国当前国情。因此，要让人们从心理上接纳、信任节能技术，不仅需要口头宣传，更需要细致的工作加以落实。比如荷兰，各家各户不仅可收到来自社团和政府的节约宣传资料，在收到的燃气、用电账单上不仅清楚地标出本户上月的数据，还有本地区居民上月的平均用电量和燃气量指数，用户直接可以通过比较来改善自己的能源利用率。这样一来，人们感受到节能所带来的好处和利益是实实在在的，也就会更加积极地使用节能技术。因此，营造节约的社会氛围，首先要破除的就是“事不关己、高高挂起”的旁观者心态。
　　任何的小问题放到中国，乘以13亿人口，就是一个大问题，更何况节能。这不仅需要人们克服铺张浪费的不良生活习惯；更需要培养有“远见”的消费意识，因为节约型消费是一个长生命周期的消费，人们从中获取的利益是“按揭式”领取的———这也是节约型社会赋予“节俭”二字的新时代内涵。今时今日，节俭不是简单的人走灯灭、节约用水这些传统美德就可以涵盖，也不是字面理解上的抠门、小气和缩手缩脚。正如国家宏观经济研究院能源研究所副所长戴彦德在解释“建设节约型消费模式和积极拉动内需并不存在矛盾”这个问题时所表述的那样，建立节约型的消费并不是不让大家消费，拉动内需也不是让大家去浪费。在节约型社会里，节俭的生活同样是有质量的生活，而且省下来的生活成本还有助于更好地提升生活质量。在生产领域，以前我们习惯于向生产要效益，但是现在我们更多地要向节约要效益。天地间资源是有限稀缺的，而人的欲望没有边际。因此，构建一种新的节约型消费、生产模式，可能是我们最好的选择。今天的一点投入，换来的将是明天的巨大回报。(支玲琳)

百里香

我支持文章观点。
这是创建节约型社会的一小步，却体现了政府工作部门的模范作用。
但仅仅如此是远远不够的，很多人做的不够好。

ffbi

所以我们应该多多宣传啊..
像深圳的市政府提倡26度使用空调
下了文件所有的企事业单位,政府部门,商场.学校.宾馆,都有收到通知..当然有人不愿意那没办法
同时也体现出深圳市政府对环保的态度/////应该在全国实行这样的事情

jrws520

唉，想法真的很好!可是...许多当官的是讲一套做一套，公款吃喝(那是外甥打灯笼---照旧)。